5) Seguridad alimentaria.- Garantizar la
seguridad alimentaria, que además de ser un requerimiento básico para el
bienestar, es también una condición fundamental para la soberanía y la
estabilidad social.
Facilitar
la privatización del ejido, propuesta principal en Reforma Del Campo.
MAR, 01/14/2014 -
12:18 WEBCARDENISTA
Un campo
más productivo, con una mejor distribución de la riqueza y que logre la
seguridad alimentaria son para Enrique Martínez y Martínez los objetivos
fundamentales de la reforma en el sector anunciada hace unos días por el
presidente Enrique Peña Nieto.
En entrevista con, el titular de
Sagarpa detalla que los principales ejes para lograr los objetivos de la
reforma serán hacer productivo el minifundio, ser autosuficientes en la
producción de insumos como los fertilizantes, la tecnificación del riego, así
como la planeación de la oferta y la demanda de los productos agroalimentarios
a través de tableros de control.
Sobre el
primer punto, el funcionario federal subraya que 77% de la superficie
cultivable del país se compone de pequeñas parcelas de menos de cinco
hectáreas, por lo que considera que una producción agropecuaria rentable es hoy
inviable debido a la pulverización de la tierra.
En este
contexto, plantea dos caminos: la
asociatividad de los pequeños productores y un tránsito más rápido de la
propiedad social a la propiedad privada.
En relación con el TLC, el
funcionario hace un balance a dos décadas y considera que, pese a las
asimetrías que existen entre México y Estados Unidos, en materia agrícola (el
tratado) está muy encaminado, pues los productores nacionales se han puesto las
pilas y tienen ya clase mundial.
¿Cuáles son los objetivos
fundamentales de la reforma para el campo que anunció el Presidente en días
pasados?
El objetivo fundamental es darle al
campo la competitividad para tener un campo productivo, en donde tengamos una mejor
distribución de la riqueza, y que
podamos lograr la seguridad alimentaria para producir el 75% de los alimentos
que consumimos los mexicanos.
¿Cuáles son los principales ejes?
Un reto fundamental es hacer
productivo el minifundio. Desde tiempos de la revolución, la estructura de la
tenencia de la tierra de nuestro país está muy llevada a lo que es la propiedad
social, donde tenemos el 50% de las tierras del país, y de la superficie
cultivable un porcentaje mayor; sin embargo, el 77% son pequeñas parcelas de
menos de cinco hectáreas y esto hace inviable una producción agropecuaria
productiva por la pulverización de la tierra.
Hay dos caminos para poder buscar una
mayor productividad del minifundio:
Uno es la asociatividad, hacer clusters para
ir en toda la cadena productiva, y que ellos (los productores) se puedan
asociar para hacer bloques compactos: si en cinco hectáreas no podemos ser muy
productivos quizá en 50, en 80, en 100 hectáreas sí.
Y el otro
es buscar en esas reformas jurídicas un transito más rápido de la propiedad
social a la propiedad privada.
¿En relación con la propiedad
privada, no ha habido una afectación cuando ejidatarios venden sus terrenos, no
para el cultivo, sino para el desarrollo de vivienda o turismo?
Lo preocupante es eso, desde que se
hizo la reforma de 1992 al 27 constitucional, solamente el 3% de la propiedad
ha pasado de un régimen a otro, y es precisamente en áreas turísticas o
cercanas a las concentraciones urbanas donde la tierra vale mucho.
En lo que es la producción del campo no ha
habido nada de migración, y al no cambiar su régimen se les dificulta la
asociación y no son sujetos de crédito en tanto no regularizan su tenencia de
la tierra.
¿Se buscará regular para que
realmente estos terrenos sigan en el desarrollo del campo o la ganadería?
No, porque la vocación de esos
terrenos es urbana y turística. Lo que necesitamos es impulsar que la parte de
la tierra que tenga una vocación de desarrollo agroalimentario, que es el 97%,
lo tenga verdaderamente, que esas superficies no estEn sin producir.
¿Qué otro eje de la reforma destaca?
Que ahora podamos producir los
insumos para la producción, como son los fertilizantes. En este tema el reto es
muy grande y estará encaminado con la reforma energética. Es decir, a que los
mexicanos podamos producir los fertilizantes que provienen de nuestros recursos
energéticos como el gas, para producir como antes producíamos.
¿Se necesita una reforma al campo
para poder producir y explotar los insumos?
Se requiere una reforma en el campo
para acelerarlo de una manera integral, de otra forma son esfuerzos aislados
que no tienen la fuerza de un proyecto integral.
¿Existe algún otro eje, además de
asociatividad, propiedad privada e insumos?
La tecnificación del riego es fundamental,
necesitamos llegar a tener en este sexenio cerca de un millón de hectáreas para
poder aprovechar de una manera eficiente el recurso más escaso que es el agua.
¿Otro eje?
La planeación de la oferta y la
demanda de los productos agroalimentarios, pues no es posible que tengamos
recurrentemente la paradoja de que si producimos bien nos emproblemamos.
Hasta hoy, los problemas más serios que hemos
tenido han sido por exceso de producción. Caso patético, el azúcar, venimos de
la zafra más grande en la historia del país y eso hizo que se desplomara el
precio de los productores cañeros y que nos metiéramos en un verdadero
problema.
Y ahora el tema del maíz, en donde
vamos a tener muy buena producción de maíz blanco; además de que éste es un
commodity que tiene precios internacionales, y estamos también en un escenario
mundial de sobreoferta.
Frente a ello, ¿qué propone?
Un tablero de control, para la
planeación de oferta y demanda del producto agrícola. Es un tablero que tiene
una ecuación donde en este momento estamos manejando siete productos: maíz,
frijol, trigo, sorgo, azúcar, pollo y huevo.
Nunca se va a poder garantizar que no
se produzca más, son temas de mercado, son leyes que no tienen posibilidad de
derogarse: la ley de la oferta y la demanda. Pero sí las políticas públicas
encaminadas a que sea menor la distorsión del mercado. Aspirar a que tengamos
un balance y un equilibrio es bueno, pero no es fácil de lograr.
¿Algún otro eje?
La investigación aplicada. Tenemos
grandes instituciones y necesitamos que su trabajo de investigación sea más
direccionado a la aplicación y la solución de problemas.
Para lograr estos principales ejes,
¿qué cambios constitucionales se tienen que hacer?
No se visualizan cambios
constitucionales. Son reformas legislativas.
¿Eso no le quita algún carácter de
reforma de gran calado?
No, porque no creo que solamente una
reforma constitucional sea de gran calado. Ha habido algunas que no han sido de
gran calado, verbigracia la del 27 constitucional para el tema del ejido, fue
hace 22 años y se ha movido un 3%, nada. Los limitantes quedaron en las leyes
secundarias.
Para lograr todo lo que se pretende
con esta reforma, ¿se busca hacer algún pacto rural?
Más que un pacto es una gran reforma
incluyente, que será básicamente direccionada por los legisladores, por las
organizaciones sociales y privadas, y por las áreas de investigación también.
En el caso de las organizaciones
campesinas como la CNC y otras, ¿cómo se logrará traer a una mesa de diálogo?
Ya hemos estado avanzando mucho,
desde el año pasado empezamos a hacerlo y hemos tenido un gran intercambio de
ideas y propuestas. Son organizaciones que están afiliadas y son básicamente
cinco que agrupan a 37 o 38 organizaciones sociales, además de las del sector
privado.
Si no existe un pacto con estas
organizaciones, ¿cómo se les está coordinando?
De manera directa lo estamos
haciendo, no es un pacto formal todavía, pero es un pacto en nuestras
actitudes, tanto de ellos como del gobierno de la República.
¿Se buscará que se formalice?
Claro, vamos a buscar qué metodología
le vamos a dar.
En relación con el trabajo
legislativo que se está haciendo, ¿como van las negociaciones?
Hemos tenido mucha comunicación y
hemos avanzado en las propuestas de las organizaciones sociales para ir
identificando dónde hay puntos de coincidencias entre ellos, y después entre
ellos y el gobierno, y cuáles son los puntos en donde tenemos disidencias
completas. Es un ejercicio que vamos a empezar a hacer ya de manera formal.
Siento que en unas semanas más el gobierno de la República dará el banderazo ya
formal al arranque de la reforma.
¿Están los tres principales partidos
en la mesa?
Todavía no está (bien definida) la
mesa. Hemos platicado con organizaciones y legisladores de las comisiones y
entre ellos hay de todas las fracciones parlamentarias.
¿Se podría esperar un modelo similar
a lo sucedido con la energética y la hacendaria, donde cada partido presenta
una propuesta?
Todavía no se ha definido, estamos
precisamente haciendo ese planteamiento en el gobierno.
¿Cuál es su proyección de los plazos
para la presentación de la reforma?
Entendemos que hay un trabajo
legislativo muy apremiante, con la legislación secundaria de las reformas de
2013, de la energética, de la educativa, de telecomunicaciones y, seguramente,
en este primer periodo ordinario de sesiones el Poder Legislativo sé que tendrá
una agenda muy intensa.
Iremos viendo si procede, si puede
arrancarse, si se puede buscar alguna otra vía, pero yo siento que es en el
ámbito del Poder Legislativo y que iremos dando los tiempos, tenemos este año
para sacar una muy buena reforma consensada con todas las fuerzas y expresiones
políticas.
Nevadas, oportunidad y desafío
¿Las recientes nevadas en Estados
Unidos nos abren alguna oportunidad?
Mucho, nos abren una gran oportunidad
y nos generan un problema que tenemos que prever. En eso estoy en este momento.
¿Podría detallar?
Es que vamos a tener una sobredemanda
de Estados Unidos porque Hércules les pegó duro, y entonces van a tener
limitantes en producción alimentaria y nosotros tendremos que surtirla, pero en
el momento en que surtimos los precios suben, porque volvemos otra vez a la ley
de la oferta y la demanda.
¿Se podría generar una distorsión?
Estamos previendo, yo no quiero
generar ahorita un ruido innecesario, simple y sencillamente estoy trabajando
para prever eso, en ese tablero de control.
En cuanto a los productos que
nosotros importamos, ¿prevé alguna afectación?
Sí sobre todo al maíz amarillo.
¿Se están buscando mercados alternos?
Alternos, y especialmente, que
podamos producirlo nosotros. El gobierno de Sinaloa y los productores de ese
estado nos van a permitir producir maíz amarillo, cártamo y otros granos en
lugar del maíz blanco que nos pudiera dar una sobreproducción.
Ahorita que estamos hablando del
comercio exterior, ¿qué ha pasado con las dos controversias que tiene nuestro
país contra Estados Unidos en la OMC, por el caso del atún nacional y la reglas
de etiquetado de los becerros?
Hemos señalado con toda energía
nuestra inconformidad por este trato. Yo lo he hecho de manera personal a Tom
Vilsack, el secretario del ramo en Estados Unidos, y he tenido conversaciones
muy amplias con el secretario (Gerry) Ritz de Canadá, porque ellos tienen el
mismo problema.
Le sugería nuestro secretario de
Economía (Ildefonso Guajardo) que ahora que estuviera en Indonesia, en la
reunión de organismos internacionales, que pudieran empoderar más a éstos para
que se confíe más en su arbitraje, porque en este caso, tanto del atún como del
etiquetado del país de origen, hemos usado las vías legales, se ha hecho toda
la controversia y todo el litigio internacional, de tal suerte que la OMC nos
ha dado la razón a Canadá y a México y, sin embargo, Estados Unidos no lo
acepta.
Entonces, por eso la situación es que cada vez
validemos más a las organismos internacionales en sus resoluciones de
arbitraje, pues de otra forma, ¿quién va a ser el que pueda regular las
relaciones internacionales de intercambio?
Hoy estamos a 20 años del TLC y
muchos dicen que no se benefició al campo y que generó miseria, ¿usted qué
opina?
Creo que tiene claroscuros, tenemos
unos puntos muy favorables, sin duda, pero también las asimetrías que todos
conocemos, porque no tenemos la misma tecnología, porque en ocasiones no tenemos
la misma mecanización del campo; nuestras estructuras de almacenaje, nuestras
estructuras de frío tampoco son iguales, no obstante nuestros productores
pueden competir, pero con lo que no podemos competir es con el Departamento del
Tesoro de Estados Unidos, pues no estamos en condiciones de igualdad con los
subsidios y los apoyos que da.
Hoy que vemos para atrás, ¿se debería
de renegociar el TLC para incluir todos los temas que quedaron fuera más allá
del sector agrícola?
Creo que está muy encaminado, y yo no
pudiera hablar de temas fuera del campo. Creo que en lo nuestro vamos avanzando
bien, nuestros productores se están poniendo las pilas, están siendo ya
productores de clase mundial, en donde, repito, nuestros productos entran a
Estados Unidos con gran prestigio por su sanidad, por su inocuidad y calidad.
Estamos cada vez penetrando más, no sólo en
los mercados hispanos de Estados Unidos, sino en el mercado norteamericano,
propiamente dicho. Veo con mucho optimismo el futuro de nuestra relación comercial,
y desde luego que no está en mis manos pensar en otras actividades. Pero en lo
que es del campo, vamos avanzando bien.
CON LA REFORMA PARA EL CAMPO SE
FORTALECERÁ AL EJIDO: RAMÍREZ MARÍN
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El
Gobierno de la República no va a desaparecer el ejido, por el contrario,
pretende fortalecer los derechos y beneficios de los sujetos agrarios mediante
la reforma para el campo, aseveró el secretario de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, Jorge Carlos Ramírez Marín, durante la Asamblea Nacional
del Congreso Agrario Permanente (CAP).
Previo a tomar
protesta a la nueva coordinación del CAP, el titular de la SEDATU destacó que
la reforma para el campo debe realizarse de forma seria y a fondo, contemplando
la participación de todos los actores sociales del sector.
Recordó que el
Presidente Enrique Peña Nieto ha mencionado que dicha reforma se realizará con y
por las organizaciones campesinas, promoviendo una amplia discusión del tema, cuyo resultado se espera que incremente la
producción de alimentos, reduzca la pobreza y fomente una mayor productividad
en el campo.
Se conformará, dijo, una reforma de fondo que fortalezca
la diversidad productiva, la sustentabilidad y la competitividad internacional.
El secretario Ramírez Marín explicó que con esta
transformación se pretende lograr dos efectos, en primer lugar, tener una
relación más cercana del gobierno con las organizaciones campesinas y segundo,
orientar todos los esfuerzos a una sola meta, aumentar la productividad, a fin
de superar la pobreza en el sector.
El responsable de la
política agraria, urbana y de vivienda del país detalló que democratizar el aprovechamiento
del agua, de la tecnología y sobre todo hacer más eficiente la organización del
campo, son tareas fundamentales de la dependencia a su cargo.
Por lo que precisó
que en 2014 la SEDATU destinará más de 500 millones de pesos en tres programas
orientados a cumplir dos objetivos del sector como son: mejorar la
organización, capacidad y potencial de las propias organizaciones y, segundo,
que tengan acceso a programas para el financiamiento de vivienda.
El secretario
Ramírez Marín comentó que también la SEDATU respaldará de forma decidida la
participación femenina en el campo, por lo que los esfuerzos de la dependencia
están orientados a lograr que haya una mayor representación de mujeres en los
núcleos agrarios y en las directivas agrarias, mientras que en materia de
vivienda, se promoverán créditos para casa de dos recámaras y que el inmueble
esté titulado a nombre de las jefas de familia.
Ante dirigentes
campesinos de 28 entidades federativas, aseguró que para dar mayor impulso al
campo y alcanzar la productividad deseada, desde el Gobierno de la República se
trabaja de forma coordinada con las dependencias que tienen injerencia en el
sector.
Por su parte, tanto
el coordinador saliente del CAP, Max Correa, como el nuevo coordinador, José
Durán, coincidieron en señalar que las organizaciones campesinas tienen la
disposición de entablar diálogo mediante propuestas viables con el Gobierno de
la República, a fin de alcanzar una gran reforma en el campo mexicano que
conduzca un nuevo pacto rural.
En el evento también
estuvieron presentes el subsecretario de Agricultura de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Jesús
Aguilar Padilla; así como los dirigentes de la Alianza Campesina del Noroeste,
Juan Leyva; de la Coalición de Organizaciones Democráticas Urbanas y
Campesinas, Ignacio Irys; de la Central Campesina Independiente, Francisco
Rojas; de la Confederación Agrarista Mexicana, Humberto Serrano; del Consejo
Nacional de Sociedades y Unidades con Campesinos y Colonos, Guadalupe Martínez;
de la Unión General Obrera, Campesina y Popular, Luis Gómez; de la Unión
General de Obreros y Campesinos de México, José Luis González; de la Central
Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos, Federico Ovalle; de la Unión
Nacional de Trabajadores Agrícolas, Álvaro López
Además de la
secretaria de la Comisión de Desarrollo Rural del Senado de la República, Luisa
María Calderón; el representante de la Confederación Nacional Campesina ante el
CAP, senador Gerardo Sánchez García, y los directores generales del Instituto
Nacional de Economía Social, Carlos Rojas y del Colegio de Postgraduados, Jesús
Moncada.
Se declara FOSCUPT en alerta ante Reforma para el
Campo
Integrantes y líderes del Frente de Organizaciones Sociales Campesinas,
Urbanas y del Transporte (FOSCUPT) se declararon en alerta máxima por la
defensa de las tierras campesinas, ante la Reforma para el Campo promovida por
el presidente de la República, Enrique Peña Nieto.
En conferencia de prensa, el líder de dicha organización, Carlos Audelo
Sánchez, señaló que esta reforma es
un intento más para despojar a los trabajadores del campo de su patrimonio,
privatizarlo y entregarlo a la iniciativa privada y a las manos extranjeras.
En tal sentido, apuntó que
debe haber una reforma que considere la situación actual del campo, que
reoriente las políticas públicas destinadas al mismo, promueva la modificación
de programas que permitan su capitalización y su tecnificación que promueva la
producción para el mercado y garantice la soberanía alimentaria para los
mexicanos.
En el momento de su intervención, la líder de la UGOCP y miembro del
FOSCUPT, Karina Barón, criticó las declaraciones del titular de la SAGARPA, Enrique Martínez, en las que expresa que
los dos problemas del campo son la existencia de minifundios menores a cinco
hectáreas y de la propiedad social - ejidos- situación que se eliminaría con la
asociación de los campesinos para que entreguen sus tierras a terceros y se
conviertan en peones.
"No vamos a permitir que
nos quiten la tierra, que el ejido pase a manos de grandes productores y
regresar así a los grandes caciques. La gente esta dispuesta a todo así como
nuestros ancestros defendieron las tierras", sentenció.
Por otra parte,precisó que el próximo 24 de enero en la Ciudad de
México, se instalarán los trabajos de la asamblea nacional del Congreso Agrario
Permanente de las organizaciones en contra de la Reforma del Campo, en la que
se determinará las acciones a realizar.
Reforma para el campo: la culpa es de los campesinos
ISABEL
CRUZ HERNÁNDEZ. EL FINANCIERO...
Nunca
llegó un desarrollo amplio e incluyente para el campo, ni aún con los repartos
agrarios posteriores a la revolución agraria de 1910.
Ahora
se anuncia la reforma rural con un claro objetivo de despojo masivo a los
derechos agrarios. "Seguridad jurídica" le llaman los empresarios
agrícolas (CNA). Peor aún, se culpa a los campesinos pobres y su pequeña
propiedad del atraso sectorial de México.
Imposible
hacer competitiva una agricultura con predios menos a 5 hectáreas, declara el
secretario de Agricultura y une su voz a la del Consejo Nacional Agropecuario y
principales agro-empresas nacionales y trasnacionales que demandan seguridad
para sus inversiones y poner a México "al día de los desarrollos
internacionales" (El Universal, enero, 2014).
EN SÍNTESIS, LA CULPA NO ES DE MALAS
POLÍTICAS AGRÍCOLAS DEL GOBIERNO; LA CULPA ES DE LOS CAMPESINOS.
Falso,
los datos muestran que a pesar del abandono gubernamental a la pequeña
agricultura: soporta 6 de cada 10 empleos contratados en la agricultura, 39 por
ciento de la producción de granos básicos (7 de cada 10 son los productores),
toda la agroindustria existente se provee de pequeña agricultura en sólo el 16
por ciento de la superficie y casi sin apoyos productivos.
La
reforma al campo fue puesta en la mesa por el presidente Peña Nieto el 6 de
enero durante un evento de la priista Central Nacional Campesina, luego de los
reclamos y protestas campesinas por la exclusión del campo en las reformas
estructurales de 2014, caso particular de exclusión fue la reforma financiera,
donde las garantías no convencionales son ignoradas y reforzado el enfoque de
garantías comerciales para acceso al crédito.
Como
escenario de fondo al anuncio de los innumerables conflictos de comunidades
agrarias con las mineras y empresas de energía se extienden por todo el país: Colima,
Jalisco, Michoacán, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos, San Lui Potosí, Zacatecas,
Sonora, Coahuila, por sólo mencionar los casos más sonados.
El gobierno ha otorgado concesiones a empresas
trasnacionales de territorios -incluso sagrados de los pueblos originarios- sin
consulta. En dos años se ha extraído más mineral del subsuelo mexicano que en
todo el periodo de la colonia española. La seguridad jurídica que reclaman es
el uso directo, sin cortapisas, ni molestos derechos a respetar del territorio
nacional. A pesar del abuso de las empresas y el solapamiento gubernamental,
hoy los conflictos se dirimen con la Ley del lado de las comunidades. Con la
"reforma al campo" que se anuncia, muy probablemente la ley estará
del lado de las empresas. Con la reforma energética la incursión de empresas
petroleras encontrará molestos obstáculo en nuestras leyes agrarias y en los
derechos de pueblos y comunidades originarios.
Para
la agricultura familiar o agricultura campesina mayoritaria en el país, con 5.5
millones de unidades de producción rural y 80 por ciento de predios menores a 5
hectáreas nunca llegó la tecnología, ni el crédito, ni los subsidios estructurales
en infraestructura de riego -como en el noreste y otras regiones-, menos los
subsidios para precios, mercados de futuros y tasas de interés subsidiadas.
Los
apoyos públicos con enfoque productivo han sido selectivos y mediados por las
prioridades políticas, con una combinación de dádiva paternalista y de cobro en
especie (votos). Entre 1989 y 2013 la prioridad del gasto en agricultura fue de
desarrollo económico a los grandes agricultores (apoyos a la comercialización,
subsidio a precios, tasas de interés, seguro agrícola) y subsidios
asistencialistas para los pobres y pequeños agricultores (oportunidades,
procampo). Una estrategia para diezmar y erosionar el desarrollo económico de
esa pequeña agricultura a la que hoy se critica, cuando nunca hubo una política
nacional para su desarrollo.
Nadie
duda que una reforma al campo del ejecutivo tendrá votos asegurados de
legisladores del PRI y del PAN, y tendrá velocidad de relámpago como la
energética. ¿Es ético, moralmente aceptable tanto abuso e injusticia en nuestro
país? La contrarreforma al campo entrará con una amplia campaña publicitaria:
La culpa la tienen los campesinos.
Publicado:
Martes, 14 Enero 2014 20:19
Escrito
por Víctor Manuel Gómez Corona
**El director de la Asociación
Nacional de Empresas comercializadoras de productos del Campo, Víctor Suárez,
advierte peligros en la nueva reforma para el campo anunciada por el gobierno
de Enrique Peña.
Colima,
México.- Avanzada (14 de enero de 2014).-
A
dos décadas del Tratado de Libre Comercio entre México y los países del norte,
en el país hay más hambre, más pobreza, cada vez es peor la alimentación y
además la economía está estancada. Los gobiernos han venido abandonado al campo
y se espera que con la nueva reforma del presidente Enrique Peña Nieto las
cosas empeoren.
Así
lo expuso el director de la Asociación Nacional de Empresas comercializadoras
de productos del Campo (ANEC), Víctor Suárez Carrera; quien acompañado del
dirigente estatal de Morena, Vladimir Parra Barragán, se reunió con productores
de limón en el municipio de Tecomán, en donde conoció la problemática que vive
la producción cítrica en la entidad.
Luego
de promover la organización social frente a la reforma al campo anunciada por
el gobierno federal, Suárez Carrera enfatizó la necesidad de organizarse de
forma independiente y defender al campo frente a las políticas del gobierno
actual, que son inercia del TLC, dijo.
"Tratado
comercial que a 20 años de vigencia ha mostrado no haber cumplido ninguna de
sus promesas pues han aumentado las importaciones de alimentos, ha aumentado el
hambre y la mala alimentación, hay estancamiento económico".
Señaló
que México hoy importa el 42 por ciento de los alimentos que consumen sus
habitantes, y apuntó que según datos del departamento de agricultura de Estados
Unidos, si la tendencia continúa, en 2030 nuestro país importará hasta el 80
por ciento de los productos alimenticios.
Además,
el representante de las comercializadoras en el país, adelantó cinco peligros de la nueva reforma anunciada por el gobierno
de Enrique Peña Nieto;
1.- Que son la privatización fast track de
ejidos y comunidades.
2.- Fortalecer monopolios privados con el
argumento de más libre mercado ahora con el TPP.
3.- Acelerar el despojo de las
tierras de campesinos e indígenas para concesiones mineras, petroleras y
gasíferas.
4.- La profundización del modelo
agroindustrial y
5.- Debilitar la organización campesina
mediante la expulsión y el control político por medio de programas
asistenciales.
Mientras tanto, los limoneros en
Colima describieron la problemática del coyotaje, el virus HLB y la falta de
sensibilidad, indolencia y acoso gubernamental que hoy ha permitido el sacrificio
de más de 10 mil hectáreas de cultivo de uno de los mejores limones del mundo,
generando pérdidas económicas enormes, desempleo, y el latente riesgo de que
desaparezca el limón colimense, informó en un comunicado de prensa el
Movimiento de Regeneración Nacional.
Reforma para el campo profundizaría el
saqueo de mineras
Boletín de Prensa
CNPA-MN
México es
considerado un paraíso fiscal para las mineras, por las
bajas cantidades que pagan las empresas anualmente por cada hectárea
concesionada; y las cuales por medio de la especulación generan millones
en ganancias en las bolsas de valores tan
solo por la expectativa que genera concesiones mineras por 100 años.
Según la misma Secretaría de Economía, México tiene un
riesgo-país bajo y está clasificado como el cuarto en el mundo para inversiones
mineras favorables; tiene estabilidad política y financiera, así como sistemas
legales y contables acodes a los pedidos de los órganos financieros
intermacionales; tiene baja tasa de impuestos y carece de regalías mineras;
permite compañías extranjeras, la propiedad extranjera y la repatriación de
capital; tiene fuerte apoyo gubernamental, burocrático, y el sector público
para la minería cuenta con una fuerza laboral bien entrenada y experimentada, y
se encuentra fácilmente disponible.
En el año 2013,
según diversas fuentes se estimaba que hasta fin de 2012, 56 millones de
hectáreas, de un total de 200 millones que tiene el país, se habían
concesionado, aunque a principios de 2014 se habla que la cifra puede alcanzar
hasta 96 millones de hectáreas concesionadas a empresas y consorcios mineros
principalmente de Canadá. Es decir, casi la mitad del territorio nacional
estaría concesionado. Sin embargo, el efecto en la economía es mínimo, pues
solo pagan en promedio 1.5 % de impuesto federal, y NO pagan ningún impuesto
estatal o municipal donde se asientan.
La propia
Secretaría de Gobernación ha documentado que empresas como la First Majestic
Silver, de Canadá, asentada en la mina La Encantada, Coahuiia, tuvo una
utilidad anual de 1,464 millones de pesos, pero solo pagó impuestos por 68,160
pesos, que significa 0.046 %; la empresa La Fortuna Silver
Mines, en San José, Oaxaca, tuvo ganancias por 2,124
millones de pesos y sólo pagó impuestos por 4 millones 252 mil pesos, que
significa 2.001%. Por este último valor de ingreso en Canadá estarían pagando
262 millones de impuestos estatales más 352 millones de impuesto federal.
Aunque la Reforma Fiscal recién aprobada propone que
paguen impuestos del 7.5%, muy por debajo de los impuestos a los contribuyentes
cautivos, lo cierto es que estas grandes empresas pelean, se amparan y amenazan
con retirar sus inversiones y así continuar con sus privilegios. Las mineras
han resultado ser las más beneficiadas por el trato legal y hacendarlo que
México les ha permitido durante tres décadas.
La afectación directa a ejidos y comunidades se hace
sentir con rudeza. En el estado de Puebla existen 375 concesiones siendo un
total de 143,000 has, tan solo en la Sierra Norte son más de 90 concesiones,
las cuales abarcan % del territorio equivalente a más de 120 mil has; esto
equivale a que el 20% del territorio de la Sierra Norte y Ñor-Oriental esté ya
concesionado. La mayoría de concesiones son para la exploración y extracción de
oro, plata, cobre y manganeso. Además, se han autorizado 8 proyectos
hidroeléctricos en la región los cuales una parte importante es para dotar de
agua y electricidad a estos proyectos de muerte, en una zona rica en recursos
hídricos y biológicos prácticamente virgen.
De la mano de las concesiones mineras, que requieren
enormes cantidades de agua para abastecerse, están los proyectos de presas. Las
hidroeléctricas aparte de privatizar el agua, también buscan alimentar de
energía barata a las mineras pues estas empresa consumen cantidades enormes de
electricidad, con esto se vuelve un negocio redondo pues además pueden vender
sus excedentes de electricidad a CFE.
En afectaciones directas a las comunidades tenemos por
ejemplo que en el municipio de Tlatlauquitepec se ha autorizado una concesión
en el área que colinda con el municipio de Cuetzálan, donde existen más de 7
mil has de Bosque Mesófilo que alimentan de agua a más de 80 comunidades
indígenas de la región. Otro ejemplo es el Proyecto GAIA que se pretende desarrollar
en San Juan Taitic, Zacapoaxtla; se trata de un proyecto hidroeléctrico que
utilizara tubos y perforaciones en los cerros para generar presión derivando el
rio pues son zonas de cascadas, esta energía servirá para alimentar a las minas
que pretenden implementarse.
El caso de Santiago Yahuitlalpan donde se pretende
construir una hidroeléctrica en la localidad de Cuamono; este es un proyecto de
141 millones de dólares que afectaría a los municipios de Cuetzálan y Ayotoxco
, aquí es un proyecto cuya cortina mediría al menos 30 mts de altura y que
generaría inundación a parcelas de ambos municipios y donde Localidad
Cuauhtemoc, tendría que ser reubicada, pues se ubica muy cerca del rio Apulco,
esta obra se ubica dentro del programa de obras e inversión del sector
eléctrico, 2010 – 2024, que se anunció como “programa obras de gran visión” del
estado de Puebla, y en la región se están comprando terrenos para el derecho de
vía de torres de alta tensión. En su programa de “gran visión, incluyen además
la construcción de Ciudades Rurales, pese a que han demostrado su fracaso en el
estado de Chiapas.
La mayoría de estos proyectos están asignados a MINERA
AUTLAN, DE JAVIER HERNÁNDEZ LARREA, PRIMO DE GERMÁN LARREA DE GRUPO MÉXICO; en
la zona poniente de Zacapoaxtla, se tiene una concesión a Minera Gavilán,
filial de la Canadiense ALMADÉN MINERALS. TAMBIÉN ESTA EL PROYECTO
HIDROELÉCTRICO SAN ANTONIO, que impactaría a 6 municipios, entre ellos a
Zacapoaxtla, Zochitlan, Zoquiapam y Zapotitlan.
Como respuesta
en la región las comunidades y pueblos afectados se están aglutinando en torno
al llamado frente de comunidades la cual aglutina ya a 85 comunidades y
organizaciones, incluyendo autoridades locales y tradicionales, esta viene
realizando asambleas comunitarias; el resultado ha sido el rechazo total de
todas estas concesiones y se exige al gobierno federal su cancelación, pues lo
que se prevé es que haya desalojos de comunidades y la afectación profunda a la
tierra y los mantos acuíferos.
Chiapas, Oaxaca,Veracruz y Michoacán tienen afectaciones
similares por minería. En Chiapas fue asesinado el compañero Mariano Abarca,
por oponerse a la minera canadiense.
En el Valle de Ocotlán, Oaxaca, fueron asesinados los
compañeros Bernardo Vázquez…
En Veracruz, hubo fuerte oposición al proyecto minero de
Caballo Blanco, en Actopan, Veracruz,
En San Miguel
Aquila, Michoacán, el fondo del conflicto es con la empresa ítalo – Argentina,
que extrae hierro de las tierras comunales, y que hasta hace poco NO daba apoyo
a sus propietarios originarios, fue a raíz de protestas y movilizaciones que la
empresa accedió a dar cierta regalías, mismas por las que luego el crimen organizado
a extorsionado y condujo a la creación de guardias comunitarias…
Visto lo anterior, y escuchando el anuncio que hiciera
Enrique Peña Nieto, en el marco de la ceremonia por el 99 aniversario de la Ley
Agraria, sobre una “profunda Reforma para el Campo Mexicano”,
dijo también que “a través del diálogo con las organizaciones campesinas y con
legisladores impulsarían la transformación del marco jurídico del sector
agropecuario”.
Como CNPA MN nos
pronunciamos de que el lenguaje y el discurso se asemeja mucho al que hace 22
años hiciera Carlos Salinas de Gortari, cuando propuso modificar el Artículo 27
Constitucional y declaró el fin del reparto agrario. Y si se trataba de
profundizar la cascada de Reformas Estructurales aprobadas en 2013, entonces
nos pronunciamos en contra.
Ha sido el Secretario de Agricultura, Enrique Martínez y
Martínez, quien se encargó de declarar la realidad de su propuesta de reforma
manifestando que para el gobierno federal, “el
problema principal del campo son sus productores de menos de 5 hectáreas”. Si,
para el gobierno federal el problema somos la mayoría de campesinos del país, pues
el 77 % de tierra cultivable lo hacemos campesinos de menos de 5 hectáreas.
Y ante tal situación el gobierno propone: a) creación de clúster y b) cambio de
régimen de propiedad.
Uno y otro concepto van asociados, clúster que para ellos significa asociación con la empresa privada y
cambio de régimen de propiedad, que para ellos significa pasar de propiedad
social que actualmente predomina al de propiedad privada. Ya con Carlos
Salinas de Gortari en el gobierno, se dio la posibilidad de que empresas privadas
se asociaran e invirtieran en el campo, de ese modelo de hace 22 años resultó
la apropiación de tierras ejidales y comunales a manos de particulares. Pero no
les parece suficiente, pues la resistencia de los pueblos asentados en ejidos y
bienes comunales NO fue la que esperaban; según la SEDATU, sólo 3 millones de
hectáreas cambiaron de régimen de propiedad social al dominio pleno y de ahí a
propiedad privada.
Pero en el momento actual, el régimen de propiedad social
NO sólo es visto por ellos como un problema productivo, agroalimentario, y por
ello la profundización de las reformas estructurales al articulo 27 y 28.
Si consideramos lo expuesto antes sobre afectaciones por
la Minería donde, la mayoría de concesiones se dan en tierras ejidales y
comunales a empresas mineras transnacionales, entonces consideramos que su
propuesta trae consigo la profundización del despojo a nuestros territorios y
sus recursos naturales. Y de nueva cuenta, encuentran la resistencia de pueblos
indígenas y campesinos que reclamamos derecho a ser consultados.
Estas son las razones por las que AYER, en conjunto con
Tétela hacia el Futuro, Movimiento Tlatlauquitepec, Movimiento de resistencia
de Huachinango, Asamblea de comunidades en defensa del territorio nos
manifestamos en la Sierra Ñor – Oriental y el día de HOY nos manifestamos en la
Ciudad de Puebla para arribar mañana martes a la Secretaria de Gobernación en
la Ciudad de México.
No al cambio de régimen de propiedad social! Alto a
despojo de tierras y territorio de indígenas y campesinos!
No a la minería a cielo abierto. Alto a los proyectos de
muerte y destrucción ambiental!
Zapata Vive, la lucha sigue!
ATENTAMENTE
CORDINADORA NACIONA PLAN DE AVALA MOVIMIENTO NACIONAL
TÉTELA HACIA EL FUTURO
México, D. F. a 27 de Enero de 2014.
Reforma profunda
al campo
La Reforma
Profunda al Campo deberá ser un instrumento de política pública que recupere el
sentido de pertenencia, incentive la producción y promueva la soberanía
nacional basada en la reconstrucción de un campo próspero.
México es un
país que se ha caracterizado desde sus inicios como una potencia en la
producción agropecuaria, sin embargo, desde hace muchos años el sector
primordial del país comenzó una etapa de decadencia y abandono, generando al
mismo tiempo pobreza y marginación. ¿Qué pasó con aquel México de primeros
lugares en producción de cítricos, azúcar y maíz? ¿Por qué el campo mexicano ya
no es tan rentable?
Precisamente
este fin de semana tuve la oportunidad de conocer más sobre los diversos
problemas que afectan a los productores del campo en nuestro país. En el norte
las tarifas de luz y perforación del suelo para obtener agua encarecen los
productos, en el bajío las constantes sequías y heladas minimizan la
producción, en el centro el crecimiento de la mancha urbana desplaza a los
campos, en el sur-sureste la entrada de productos importados afecta
directamente las ganancias de nuestros productores.
Sin
embargo, los problemas del campo van más allá de los antes enunciados, los
programas federales y estatales, presentan aún impedimentos para que el pequeño
productor pueda ser beneficiario de los mismos. Entonces ¿Cuál puede ser una
alternativa para recuperar nuestro campo?
La respuesta se
da en pensar: México necesita una “Reforma Profunda al Campo”.
La Reforma
Profunda al Campo deberá ser un instrumento de política pública que recupere el
sentido de pertenencia, incentive la producción y promueva la soberanía
nacional basada en la reconstrucción de un campo próspero. ¿Cómo? estando
fundamentada en los siguientes puntos:
1. Un marco legal donde se promueva la acción corresponsable del
Gobierno con el sector agropecuario, rural, pesca y forestal, promoviendo su
desarrollo tanto económico como social;
2. Basar el nuevo modelo en el sistema de comercio justo, donde a
cada productor se le pague el precio justo en el mercado;
3. Impulsar la creación de cadenas de valor, promoviendo la
agroindustria nacional;
4. Reorganizar el modelo de producción del campo, desarrollando
planes regionales de cultivo, crianza y producción, aprovechando las ventajas
competitivas de cada región;
5. Revisar los acuerdos comerciales internacionales en torno al
tema del agro, para detectar los diferentes nichos de oportunidad para su
crecimiento;
6. Reorganizar a las reglas de operación de los distintos
programas federales y estatales, a fin de que el mayor beneficiario sea el
productor;
7. Impulsar la generación de nuevas tecnologías aplicadas al
campo, desde su tecnificación, capacitación y acceso a precios justos;
8. Impulsar un nuevo modelo de transporte logístico, donde se
conecten a los puntos de producción del agro con los centros de transformación
y comercialización, fomentando el consumo interno;
9. Fomento al consumo interno, a través de los mercados regionales
en cada entidad, promoviendo la compra de productos de calidad;
10. Recobrar el sentido de pertenencia al campo, dignificándolo e
incluyéndolo como emblema nacional.
Sin duda,
el campo no debe ser visto como un problema, sino como parte del gran motor que
impulsa a México. El ser campesino hoy
no debe ser visto con discriminación, sino con orgullo por haber forjado un
país fuerte e incluyente. Regresemos al campo su dignidad y sigamos
moviendo a México hacia la prosperidad.
Final del
formulario
Todo esto está
muy bien, el único problema es que no tenemos ahorita a algún gobierno que vaya
a echar a andar una reforma de este tipo. El gobierno actual viene a aprovechar
los recursos de la Nación para beneficio de unos cuantos, y en el mejor de los
casos crear algunos empleos mal pagados como mano de obra barata.
Así, el sector agropecuario se podrá reformar, pero para beneficiar a unos
cuantos grandes productores nacionales y algunas empresas trasnacionales
agrícolas, entre ellas Monsanto con sus transgénicos…los campesinos seguirán en
la pobreza y la autosuficiencia alimentaria tendrá que esperar.
EL DESPOJO A LA MEXICANA: REFORMA AL CAMPO
Martes
14 enero 2014 7:21 am
La
tierra es de quien la trabaja.
Emiliano Zapata
EL
Gobierno de Peña Nieto se encuentra marcado por la traición, el fraude, la
mentira y el juego con las conciencias de quienes menos tienen; entonces no
sería de extrañarnos que hoy en día esté hablando de las reformas a los
distintos rubros del país –una de ellas y la más grande traición, la energética,
la cual permitirá la intromisión de las empresas extranjeras en Pemex–, sin
embargo, en este momento trataremos el tema de la enmienda agraria, otro de los
intentos de entorpecer el proceso del país.
La reforma al campo mexicano, la cual
podríamos calificar como el despojo agrario, significa un proceso complejo y
prolongado para las tierras mexicanas y, evidentemente, un retroceso a las
luchas agrarias de Zapata en 1911 propuestas en el Plan de Ayala,
convirtiéndose en un mandato constitucional y cumpliendo con el objetivo de
conseguir seguridad alimentaria y la autonomía con respecto del consumo de
alimentos propios.
Estas circunstancias sociales de la justa repartición de la riqueza
significaban un acto de justicia para el bienestar del campesinado y el
desarrollo de una economía social, en beneficio de todas y todos.
La legislación agraria existente para ese entonces y que aún impera en algunas
zonas mexicanas, era el usufructo territorial que pertenecía a la Nación, que
trabajaban los campesino y existía la posibilidad de herencia, únicamente a
quien el campesino designaba, esta era una figura jurídica y se denomina ejido;
era una propiedad inalienable y debía ser usada únicamente para la siembra.
El ejido era una sociedad, las
decisiones las tomaba una asamblea ejidal en coordinación con las dependencias
de Gobierno agrarias, lo cual significaba un diálogo entre la ciudadanía y el
Gobierno. De aquí surgen organizaciones que defendían los derechos a las
tierras y la repartición de éstas como un beneficio social y una obligación del
Estado, organizaciones tales como la Unión General Obrero, Campesino y Popular
(UGOCP).
Ya en 1960, la población agraria representaba un poco más del 50 por ciento y
para 2000 la población descendió al 25 por ciento, esto debido al excesivo
crecimiento urbano y al desarrollismo industrial desmedido; este urbanismo
avanzaba y era irreversible, logrando así que el amplio sector campesino
quedara relegado. El progreso había tocado a ciertas partes del campo, le había
llevado nuevas herramientas para su desarrollo y esta era la oportunidad
perfecta para que el sistema neoliberal hiciera lo que para éste era debido.
La implementación de nuevas técnicas de cultivo trae consigo la
mercantilización del campo, el desgaste de la tierra, debido al uso de
agroquímicos y el desequilibrio ecológico, por el manejo de semillas. El
objetivo: producción desmedida en poco tiempo, con menos recursos y más
ganancias; las consecuencias: enfermedades, crisis medioambientales y pobreza.
Es
entonces que hoy en día se pretende
implementar una reforma con el tema agrario, la cual pretende dar por sentado y
sin discusión, la implementación de semillas mejoradas, lo que significa paso
abierto a empresas como Monsanto y el otorgamiento de más créditos a los productores
mexicanos, o sea crisis medioambiental, debido al manejo de semillas preparadas
en laboratorios que necesitan de un uso excesivo de químicos para sobrevivir y
el endeudamiento de los productores poniendo en garantía sus tierras y sus
cosechas, logrando así el monopolio agrario.
El campo debe ocupar prioridad en las
discusiones y en los debates, con propuestas claras y alternativas posibles,
necesitamos un auténtico desarrollo del campo que combata la pobreza y no
signifique degradación ecológica.
*Presidente
del Comité Ejecutivo Estatal de Morena
CARLOS
RAMÍREZ>>INDICADOR POLÍTICO* Campo: reforma a contrarreforma CSG *.
El campo
para producir y no para votar, después de que el presidente Carlos Salinas de Gortari usó
el simbolismo de la ley agraria zapatista en 1992 para promulgar la
privatización del ejido, el significado político del 6 se enero fue revivido
este año en el contexto de las reformas estructurales aprobadas el año pasado.
El
punto a discusión radica en el hecho de que la reforma energética por sí misma
no derivará en un nuevo modelo de desarrollo si no es utilizada para rediseñar
las dos políticas clave para salir del estancamiento: una política industrial y
una política agropecuaria.
En
el viejo régimen priista, como lo confesó en julio de 1975 el secretario de
Agricultura, Oscar Brauer Herrera, el sector campesino operaba como aparato
electoral del PRI y no como un mecanismo de producción se alimentos: "el
ejido está bien organizado para votar pero no para producir", afirmó el
funcionario.
La
reforma al 27 Constitucional que hizo Salinas de Gortari careció de un modelo
de reestructuración del campo y su capacidad productiva y el país no recibió
las inversiones privadas que habían dicho, el sector primario perdió dinamismo
y el campo se descampesinó.
Ahora
viene la segunda oportunidad para que una reforma genere recursos para rehacer
el sector agropecuario, pero no para regresarlo al PRI a votar sino para
conseguir la meta de autosuficiencia alimentaria. En este contexto ocurrió la
reactivación del reconocimiento a la ley agraria del 6 de enero, en el marco de
la recuperación del modelo político que Salinas de Gortari había enviado al
museo de las cosas inútiles: la Revolución Mexicana.
En
la ceremonia de este año en Veracruz, el gobernador veracruzano Javier Duarte
le dio sentido político al evento: "al conmemorar el 99 aniversario de la
ley agraria promulgada por el presidente Venustiano Carranza, mantenemos la
vigencia de un movimiento social que estableció leyes más justas y consolidó
los postulados de la Revolución en la Constitución".
La
invocación de la Revolución Mexicana le dio rumbo a la ceremonia, toda vez que
el movimiento social de 1910 fue eminentemente agrario. De ahí el recordatorio
del gobernador Duarte: "la ley Agraria de 1915 restituyó tierras y aguas a
los pueblos y comunidades a campesinos que habían sido injustamente despojados,
lo que contribuyó a la paz y dio certidumbre a quienes vivían en el campo. Fue
un acto (…) de congruencia y conciliación con todas las expresiones que
demandaban ver cumplidos los ideales de la Revolución, por el bien superior de
la República".
El
discurso de Duarte, que gobierna un estado rico en producción agropecuaria y
muy rico en petróleo, debió leerse en el escenario de lo que viene: la reforma
energética por sí misma no va a impulsar el crecimiento económico sino que se
requiere de la acción directa del Estado para volver a los programas de
estímulo a la producción del campo. Y la invocación a la Revolución tampoco fue
gratuita: sin paz en el campo, el país se hundirá en la inestabilidad y la
única manera de pacificar al campo es con producción y bienestar bajo la
dirección política del Estado.
El
discurso del gobernador Duarte fue el primero después de la reforma energética
de diciembre pasado y por ello su importancia en cuanto a jalar el interés y la
preocupación hacia el campo que fue abandonado en la fase industrializadora del
desarrollo estabilizador de los sesenta y que fue privatizado con la reforma al
27 constitucional en 1992 por Salinas de Gortari. Sin una política no sólo
agropecuaria sino campesina --el Estado con acciones de bienestar y de
justicia--, la reforma energética podría quedar sin sentido político.
El
desafío no es menor: se trata de reconstruir al sector campesino y modernizarlo
para producir y ya no para votar por el PRI.
Visión
académica
Alfonso
Lizárraga Bernal |
A 20 años del Tlcancrece la pobreza
A 20 años
del Tlcan (Tratado Libre Comercio de América del Norte), se han realizado
muchos balances, la mayoría de los analistas coinciden que el saldo es
desastroso para la mayor parte de la sociedad, particularmente para la clase
trabajadora, para el campo y empresarios pequeños.
Hay más desempleo en los tres países, más pobreza, más incertidumbre social,
mayor desigualdad, más descomposición social, más drogadicción, mayor comercio
de drogas y armas. Por otra parte, existe un aumento desmesurado de los grandes
capitales. Las corporaciones financieras han multiplicado su poderío,
sometiendo incluso a las instituciones de Estado, de los tres países.
Su poderío no solamente en la economía, también es militar. Generales del
pentágono son socios de grandes corporaciones bélicas y hacen mancuerna con la
industria comunicación y la NSA (Agencia de Seguridad Nacional), utilizada para
doblegar voluntades, sin rendir cuentas a nadie. El viejo Marx describió que la
tendencia del capital era la mercantilización de la vida hasta en detalles
específicos como los que presenciamos hoy. Todo es mercancía, hasta la vida
íntima es mercancía (se venden los hijos, se rentan matrices, etc.). Hoy el
Estado se ha convertido en un apéndice de las grandes corporaciones
financieras.
No terminamos de reponernos de las reformas energéticas, hacendaria, laboral,
“educativa”, cuando ya se habla de introducir nuevas reformas constitucionales
en materia agroalimentaria, particularmente se pretende la desaparición de los
ejidos, la privatización del agua, las costas y cuanto recurso natural, cuya
propiedad inicial pertenece a la nación.
Ya hay indicios de esto, islas enteras que son propiedad privada (fenómeno que
se presenta en muchos otros países neoliberales), en Grecia, por ejemplo,
muchas islas son propiedad de grandes corporaciones hoteleras privadas. Esa
tendencia en México pretende introducirse hasta la “cocina”. La privatización
del agua, las costas, mares, tierras ejidales, ríos, lagos, es la siguiente
gran reforma constitucional que se prepara, Calderón, días antes de salir
presentó su iniciativa.
La creciente mercantilización de la vida, se conjuga con otra idea, también
pronosticada por Marx, de que el Estado paulatinamente abandonaría parte de sus
atribuciones para entregarlas a la sociedad organizada. Pero Marx hablaba de la
paulatina extinción del Estado en el socialismo, pero la extinción la está
realizando el neoliberalismo, a favor de los intereses privados. Este punto ya
lo estamos padeciendo, se acaba de anunciar en la capital el propósito de
privatizar el Metro.
Las instituciones privadas suplen las atribuciones exclusivas del Estado (como
registros civiles, nacimientos defunciones, policías privadas, ejércitos
privados, fabricas de armas, como en EUA, etc.). Dichas funciones reguladas por
el Estado, también son los modos de organizar la vida, las relaciones humanas y
las formas de convivencia, se le están entregando rápidamente a instituciones
privadas como el Banco Mundial, quien ya controla la educación, define planes,
programas, contenidos.
Lo importante de todo esto es que lentamente se está generando su opuesto,
unificando a trabajadores de los tres países, para protestar contra el Tlcan en
Ciudad Juárez. Esa es la vía, para limitar el poderío del capital
financiero.
*El autor es catedrático de la UPN campus Mexicali.
Fecha de Publicación: 14/01/2014
Reforma al campo mexicano, en 2014: Peña Nieto
Foto: Presidencia de la República
Enrique Peña Nieto, presidente de México, encabezó
la inauguración de la XXX Asamblea del Consejo Nacional Agropecuario donde
reconoció que el desarrollo integral de la
agricultura, pesca y ganadería es indispensable para reactivar la economía.
Desde la ciudad de México, el mandatario federal
anunció que en el2014 se
impulsará una reforma al campo mexicano.
Hasta el
momento se ha impulsado una política agroalimentaria para lograr una
mayor producción de
alimentos con una mayor productividad y para ello se han asumido dos
compromisos:
- Pasar de los subsidios a los incentivos
productivos.
- Políticas públicas para apoyar a productores
de autoconsumo y comercial.
“Una de las estrategias es incrementar la
disponibilidad de fertilizantes mexicanos y otra es facilitar el uso de
semillas mejoradas y asegurar la sanidad de los productos” dijo el Presidente.
Incrementar el riego en todo el país y otorgar más
crédito y servicios financieros para el campo forman parte de la estrategia del
Gobierno federal.
“En lo que va de esta administración, se
han asegurado 12.1 millones de hectáreas”, destacó Peña Nieto.
La sincronización de la oferta y demanda de
productos agropecuarios es otro factor importante, aunque para lograr esto “se
está trabajando en una moderna red de logística agroalimentaria”.
“Elevaremos la productividad para trabajar en la
reducción de la pobreza que se vive en el medio rural”.
Será la gran fortaleza del país y espacio digno
para quienes viven de él, dice
Anuncia Peña Nieto el impulso a una profunda
reforma del campo
La iniciativa se presentará al Congreso en el
próximo periodo
La Sagarpa ejercerá presupuesto histórico, mayor al
de 2013, señala
Conmemora la promulgación de la Ley Agraria de 1915
El presidente Enrique Peña Nieto anunció que en
2014 se impulsará una profunda reforma al campo, que lo ponga al día y lo haga
más competitivo. En el 99 aniversario de la promulgación de la Ley Agraria del
6 de enero de 1915, dijo que desde el inicio de su administración se
comprometió a llevar al agro mexicano a un nuevo nivel de desarrollo y
modernidad
Periódico La Jornada
Martes 7 de enero de 2014, p. 3
Boca del Río, Ver., 6 de enero.
El presidente Enrique Peña Nieto señaló que este
año su gobierno impulsará una profunda reforma del campo, que lo
ponga al día y lo haga más competitivo. La iniciativa, que ya está en revisión,
será presentada al Congreso en el próximo periodo legislativo.
Sin
dar detalles, dijo que dicha reforma pretende mantener al sector agropecuario
como una de las grandes fortalezas del país, pero al mismo tiempo convertirlo
en un espacio de vida digna para quienes viven de él.
Al encabezar en este municipio conurbado al puerto
de Veracruz el 99 aniversario de la primera Ley Agraria, promulgada por el
entonces presidente Venustiano Carranza, Peña Nieto destacó que actualmente una
de cada 10 hectáreas está dedicada a actividades agroalimentarias y que en
ellas laboran cerca de 7 millones de mexicanos.
Además,
señaló que México se ubica entre los 15 países que producen más alimentos y
ocupa el número 13 en exportación de productos agrícolas, mismos que llegan a
un mercado de más de mil millones de consumidores en 45 naciones distintas.
Sin
embargo, advirtió que es inadmisible que los mexicanos que se dedican a
esta actividad no puedan tener en el horizonte mejores condiciones para el
desarrollo y una vida digna.
En el acto –muy parecido a un acto partidista, pues
estuvo organizado por la Confederación Nacional Campesina (CNC) y el gobierno
del estado de Veracruz, en el que estuvo presente el dirigente nacional del
PRI, César Camacho–, el titular del Ejecutivo federal reiteró su compromiso con
el campo. Destacó que la Secretaria de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa)
ejercerá este año un presupuesto
histórico de 82 mil 900 millones de pesos, 7 mil 500 millones más que el año
pasado.
Pero en su conjunto, el gobierno federal, mediante
todas las dependencias y del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo
Rural Sustentable, apoyará al campo con más de 338 mil 600 millones de pesos,
32 mil 700 millones más que en el primer año de su gobierno.
De manera especial, dijo que las secretarías de
Agricultura y Economía suman esfuerzos para armonizar la demanda y oferta de
alimentos. Esto significa, explicó, contar con una especie de tablero de
control para evitar que en una temporada se produzca en exceso algún producto,
afectando con ello su precio, pero también que haya desabasto en algún otro.
Ante más de 7 mil campesinos y pequeños productores
que se reunieron en el World Trade Center de este municipio, los secretarios de
Agricultura, Educación y Desarrollo Agrario, así como los gobernadores de
Durango y Chihuahua, Peña Nieto recordó también las importantes
transformaciones estructurales aprobadas en 2013, y señaló que ahora
corresponde, de manera sincronizada y en un clima de coordinación de todos los
órdenes de gobierno, ir instrumentando los beneficios que proyecten estas
reformas. El 2014 debe ser un año que nos permita ir avanzando, insisto,
de manera gradual, pero a paso firme, sin treguas, en la materialización de
todo lo que se ha logrado.
En su oportunidad, el gobernador Javier Duarte de
Ochoa destacó la trascendencia de la Ley Agraria de 1915, con la que se
restituyó tierras y aguas a los pueblos y comunidades, a campesinos que habían
sido injustamente despojados, lo que contribuyó a la paz y dio certidumbre a
quienes vivían del campo.
Fue un acto de compromiso y justicia, pero también
de congruencia y conciliación con todas las expresiones que demandaban ver
cumplidos los ideales de la Revolución por el bien superior de la República,
dijo el mandatario estatal, quien ofreció al presidente Peña Nieto apoyo y
respaldo total a su política.
A su regreso a la ciudad de México, en el hangar de
Presidencia, Peña Nieto tuvo un breve convivio de inicio de año con los
reporteros que regularmente cubren sus actividades.
Reforma al campo, para combatir 20 años de
estancamiento: Sagarpa
La gran reforma al campo busca resolver la falta de
productividad en ese sector, lo que es el principal problema, porque tiene 20
años de estar estancado, aseguró el titular de la Sagarpa
Perfilan la agraria como primera reforma de 2014
La CNC prevé que el 6 de enero el Ejecutivo
presente una iniciativa para el sector
El próximo lunes el Ejecutivo federal podría
presentar la primera reforma profunda de 2014, la cual estaría encaminada a
incrementar la productividad y elevar la participación del sector agrario del
país.
La Confederación Nacional Campesina (CNC) previó
que el próximo 6 de enero el gobierno de la República presente una reforma
profunda al campo, esto en el marco del aniversario 99 de la promulgación de la
Ley Agraria en México.
Gerardo Sánchez García, presidente del organismo,
indicó que para concretar ese proceso que involucra al sector agroalimentario
nacional se trabaja mediante el Consejo Técnico Ejecutivo con algunos aliados
del campo como el Consejo Nacional Agropecuario (CNA).
El también senador de la República señaló que a
partir de este mes se esperan importantes pronunciamientos en materia agraria,
con el objetivo de construir una ruta que permita marcar tiempos en la
transformación del sector, por lo que la CNC estará llegando de forma oportuna con
las iniciativas y documentos que se requieran en el segundo periodo de sesiones
del Congreso de la Unión.
En un mensaje de fin de año, el titular de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(Sagarpa), Enrique Martínez y Martínez, reiteró que en 2014 habría una reforma
para el campo nacional, la cual contaría con la participación de autoridades
agrarias, legisladores, productores y distintos actores de las cadenas
productivas.
La reforma que el sector demandaba desde el primer
semestre de 2013, y que se retrasó debido a la serie de reformas estructurales
impulsadas a lo largo del primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto, tendrá
como objetivo impulsar al sector primario para que sea más competitivo y elevar
su participación en el Producto Interno Bruto (PIB), que cayó de 16% a 3.4% en
los últimos 20 años, según cifras oficiales.
El
líder de la CNC señaló que el objetivo de las acciones que se vislumbran a
partir del 6 de enero es sentar las bases para recuperar la soberanía
alimentaria, así como abatir la pobreza, reducir la migración y aumentar el
empleo en el sector rural.
En noviembre pasado, Peña Nieto adelantó que este
año se presentaría la “gran reforma del agro mexicano”. Durante la Asamblea General Ordinaria del CNA, el mandatario mostró su
confianza para que el poder Legislativo diera su respaldo en la actualización y
simplificación de las leyes relacionadas con el campo y la industria
agroalimentaria.
De igual modo, anunció siete estrategias encaminadas
para transformar el sector primario en el país, las cuales se basan en aumentar
la participación de productos mexicanos en el consumo nacional y con ello
elevar la tasa de crecimiento del PIB agropecuario y pesquero.
DATO
La
participación del sector agrícola en el PIB nacional cayó de 16% a 3.4% en los últimos 20 años
De subsistencia, más de 70% de la actividad
agrícola
En
México existen más de 5.3 millones de unidades económicas rurales, de las
cuales 72.6% (cerca de 3.9 millones) son solamente para la subsistencia de los
campesinos que las trabajan, lo que significa que tienen una limitada
vinculación con el mercado ya que presentan ingresos anuales netos menores a 17
mil pesos.
En contraste, poco menos de 18 mil unidades, que
representan 0.3% del total nacional pertenecen a un estrato empresarial
dinámico que genera divisas por más de 20 mil millones de dólares anuales, con
una escala productiva comparable con empresas de la industria o del sector
servicios.
De acuerdo con la Secretaría de Agricultura
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), esta desigualdad
en el medio rural mexicano se ha propiciado debido a los bajos niveles de
desarrollo humano y una casi nula capitalización social y productiva que ha
caracterizado al campo en el país en las últimas décadas, lo que ha impedido a
este sector aumentar su productividad y su ingreso.
Asimismo, la dependencia advirtió dentro de su
Programa Sectorial 2013-2018, que el campo mexicano presenta signos de
agotamiento reflejados en un estancamiento de la productividad, competitividad
y rentabilidad.
Prueba de ello, señala la dependencia, es que
durante 2012 el saldo del comercio exterior agroalimentario fue deficitario en
casi cinco mil millones de dólares. Esto, derivado de exportaciones
agroalimentarias por 22 mil 805 millones de dólares e importaciones superiores
a los 27 mil 700 millones de dólares.
Ante
este panorama, la Sedatu estableció entre sus principales retos sustentar y
potenciar la competitividad de las empresas agroalimentarias, cuidando al mismo
tiempo elevar la productividad de las unidades de baja escala.
La dependencia calcula que unas 442 mil unidades
económicas rurales (que representan 8.3% del total) se encuentran en transición
de las subsistencia a incursionar en el mercado y actualmente registran ventas
anuales cercanas a 74 mil pesos al año, mientras que 9.9% de las unidades
económicas de producción, unas 528 mil, cuentan con una actividad empresarial
con rentabilidad frágil e ingresos anuales de 152 mil pesos.
Al
ser más de la mitad del territorio nacional áreas compuestas por ejidos y
comunidades rurales, en las que habitan más de 8.1 millones de sujetos agrarios,
la Sedatu señala que en los próximos años se requieren políticas encaminadas a
fomentar el desarrollo del sector a partir de la tenencia de la tierra,
desarrollar capacidades técnico-productivas de sus habitantes y preservar la
gobernabilidad en el sector agrario.
Para
ello, la política de desarrollo agrario estará encaminada a fortalecer el
empleo y los ingresos de la población rural mediante programas sociales,
fomentar la inserción en procesos productivos y de comercialización y apoyar a
los jóvenes del medio rural para desarrollar actividades productivas y
facilitar el relevo generacional de los sujetos agrarios.
México, 19 Dic. (Notimex).- El campo requiere una
verdadera reforma estructural, sin
embargo estamos avanzando en muchas áreas donde había conflictos y cuellos de
botella, afirmó el titular de la Secretaría de Agricultura, Enrique Martínez y
Martínez.
En una reunión de fin de año, el
funcionario indicó que entre los resultados figuran las reglas de operación
vigentes y el revertir el decreto que ocasionaba problemas en materia de
precios y de mercado, al importar granos de países con los que no se tiene
tratado comercial.
“Esas son acciones verdaderas, ese decreto estaba
vigente desde el 18 de junio de 2007 y nosotros emproblemados; los precios del
maíz derrumbados y los productores protestando y nosotros con ese decreto, lo
que era una aberración”, expresó.
El titular de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo, Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) destacó que hoy
existe una política coordinada, de colaboración entre los diversos órdenes de
gobierno, diversas secretarías e instancias de gobierno.
“El tablero de control que
llevan a cabo la Sagarpa y la Secretaría de Economía nos está ayudando a prever
mejor los estragos de la ley de la oferta y la demanda”, expuso.
Refirió que luego de muchos sexenios “se tienen
oficialmente las nuevas reglas
de operación de Sagarpa, hoy es una realidad lo que trabajamos todo un año” en foros de consulta en diversos estados y con
el Consejo Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable y legisladores federales,
para tenerlas.
Martínez y Martínez reconoció que esas reglas de
operación son más ágiles y tienen el objetivo de desburacratizar al sector.
Además, se tiene un programa muy concreto instruido
por el presidente Enrique Peña Nieto para dotar de insumos al campo, como es el
caso de los fertilizantes nitrogenados, por lo que ya se tiene un esquema y el
camino trazado con Petróleos Mexicanos (Pemex).
Para el año próximo, indicó, el sector pesquero del
país iniciará una nueva etapa de desarrollo y crecimiento, donde la Comisión
Nacional de Acuacultura y Pesca operará con una nueva estructura programática,
para lo cual se inauguraron nuevas oficinas en Veracruz.
La gran reforma al campo busca resolver la falta de
productividad en ese sector, lo que es el principal problema, porque tiene 20
años de estar estancado, aseguró el titular de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Enrique Martínez y
Martínez.
En la presentación del Atlas Agroalimentario 2013,
que se llevó a cabo en la capital del país, aseveró que el documento es muy
importante para todos los que se encuentran en el referido sector productivo y
que los avances que se han tenido en materia de información han sido constantes
e importantes.
Señaló en entrevista que la gran reforma al campo
es integral y "va sobre todo a buscar cómo resolvemos la falta de
productividad en el campo, que es el principal problema, tenemos más de 25 años
de estar con la productividad del campo a la baja y 20 años de estar
estancados".
El funcionario resaltó que ya han sucedido eventos
como la entrad al GAT, al TLCAN, donde se dijo que México iba a mejorar su
productividad; además, en 1992 se hizo la reforma al Artículo 27 constitucional
y nada se ha logrado.
"Estamos estancados en la productividad del
campo, entonces la reforma va direccionada a cómo mejoramos, cómo detonamos la
productividad de los hombres que se dedican al campo", expuso.
Por otra parte, mencionó que el decreto emitido en
2008 que permitió la entrada al país de granos de naciones con las que no se
tenía tratado comercial, afortunadamente ya terminó, "porque eso nos metía
más ruido para agravar el problema del precio, para desplomar con mayor
intensidad el precio a los productores ".
Aseveró que México va a tener un muy buen año en
producción de granos, frijol sorgo y maíz sobre todo, y con la medida de dar
por concluido ese decreto, "esperamos que haya un pequeño repunte o cuando
menos que no caiga más el precio, porque tenemos una producción amplia, muy
grande, yo diría que casi récord".
Sin embargo, dijo, en Estado Unidos van a tener 30
por ciento más de producción; Rusia trae 40 por ciento más de producción de
maíz, entonces el mercado mundial de ese grano está saturado y eso hace que los
precios a futuro y el de maíz esté decayendo.
Resaltó que solamente en Sinaloa se esperan más de
cinco millones de toneladas de maíz blanco, "pero estamos haciendo las
acciones para cambiar 150 mil hectáreas actuales a maíz amarillo y sorgo, para
ver si se puede bajar la producción de blanco y reconvertirla a amarillo".
Martínez y Martínez aseveró que "estas 150 mil
hectáreas de reconversión ya se han negociado con productores y el gobernador
de Sinaloa, y esto nos va a ayudar a no saturar más el maíz blanco y disminuir
las importaciones de amarillo".
Durante su mensaje en la presentación del referido
Atlas, dijo que "para hacer esa gran reforma del campo necesitamos
información, una información veraz, una información oportuna que nos permita
tomar las mejores decisiones en materia de política pública
agroalimentaria".
Además, añadió, estar seguro de que lo anterior se
habrá de lograr y que las cosas van a ir cambiando a favor del sector
agroalimentario y de los mexicanos.
Reforma al campo, para combatir 20 años de
estancamiento: Sagarpa
Notimex | Nacional |
Fecha: 2013-11-26 | Hora de creación: 13:14:04 | Ultima
La gran reforma al campo busca resolver la falta de
productividad en ese sector, lo que es el principal problema, porque tiene 20
años de estar estancado, aseguró el titular de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Enrique Martínez y
Martínez.
En la presentación del Atlas Agroalimentario 2013,
que se llevó a cabo en la capital del país, aseveró que el documento es muy
importante para todos los que se encuentran en el referido sector productivo y
que los avances que se han tenido en materia de información han sido constantes
e importantes.
Señaló en entrevista que la gran reforma al campo
es integral y "va sobre todo a buscar cómo resolvemos la falta de
productividad en el campo, que es el principal problema, tenemos más de 25 años
de estar con la productividad del campo a la baja y 20 años de estar
estancados".
El funcionario resaltó que ya han sucedido eventos
como la entrad al GAT, al TLCAN, donde se dijo que México iba a mejorar su
productividad; además, en 1992 se hizo la reforma al Artículo 27 constitucional
y nada se ha logrado.
"Estamos estancados en la productividad del
campo, entonces la reforma va direccionada a cómo mejoramos, cómo detonamos la
productividad de los hombres que se dedican al campo", expuso.
Por otra parte, mencionó que el decreto emitido en
2008 que permitió la entrada al país de granos de naciones con las que no se
tenía tratado comercial, afortunadamente ya terminó, "porque eso nos metía
más ruido para agravar el problema del precio, para desplomar con mayor
intensidad el precio a los productores ".
Aseveró que México va a tener un muy buen año en
producción de granos, frijol sorgo y maíz sobre todo, y con la medida de dar
por concluido ese decreto, "esperamos que haya un pequeño repunte o cuando
menos que no caiga más el precio, porque tenemos una producción amplia, muy
grande, yo diría que casi récord".
Sin embargo, dijo, en Estado Unidos van a tener 30
por ciento más de producción; Rusia trae 40 por ciento más de producción de
maíz, entonces el mercado mundial de ese grano está saturado y eso hace que los
precios a futuro y el de maíz esté decayendo.
Resaltó que solamente en Sinaloa se esperan más de
cinco millones de toneladas de maíz blanco, "pero estamos haciendo las
acciones para cambiar 150 mil hectáreas actuales a maíz amarillo y sorgo, para
ver si se puede bajar la producción de blanco y reconvertirla a amarillo".
Martínez y Martínez aseveró que "estas 150 mil
hectáreas de reconversión ya se han negociado con productores y el gobernador
de Sinaloa, y esto nos va a ayudar a no saturar más el maíz blanco y disminuir
las importaciones de amarillo".
Durante su mensaje en la presentación del referido
Atlas, dijo que "para hacer esa gran reforma del campo necesitamos
información, una información veraz, una información oportuna que nos permita
tomar las mejores decisiones en materia de política pública
agroalimentaria".
Además, añadió, estar
seguro de que lo anterior se habrá de lograr y que las cosas van a ir cambiando
a favor del sector agroalimentario y de los mexicanos.
